2021年3月1日，四川省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例實(shí)施

第一章總則

第一條

為加強(qiáng)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展，合理利用傳統(tǒng)村落資源，繼承優(yōu)秀的歷史文化，促進(jìn)農(nóng)村振興，根據(jù)，繼承優(yōu)秀的歷史文化，促進(jìn)農(nóng)村振興，制定本條例。

第二條

本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展。

本條例所稱傳統(tǒng)村落，是指歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的村落，能夠充分體現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌、民族或地域文化特色，并列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄和四川傳統(tǒng)村落名錄的村落，包括自然村和行政村。

第三條

傳統(tǒng)村落的保護(hù)要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村民自主、社會(huì)參與的原則，遵循規(guī)劃第一、整體保護(hù)、活態(tài)傳承、合理利用、促進(jìn)發(fā)展的原則。

第四條

省、市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，建立傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，解決傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展中的重大問題。

縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的具體實(shí)施，制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和措施，全面推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府配合實(shí)施傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)村民委員會(huì)做好傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展工作。

傳統(tǒng)村所在地村民委員會(huì)參與傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制和實(shí)施，依法將傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民獨(dú)立參與傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展，組織村民開展傳統(tǒng)民間文化活動(dòng)，勸阻和制止違反傳統(tǒng)村保護(hù)規(guī)定的行為，并及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。

第五條

縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，做好傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展。

第六條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和土地空間規(guī)劃，所需資金納入預(yù)算。

縣級(jí)以上地方人民政府按照有關(guān)規(guī)定整合財(cái)政資金，對(duì)傳統(tǒng)村資源調(diào)查、保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、救援保護(hù)、文化遺產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)、宣傳教育等工作，支持少數(shù)民族和偏遠(yuǎn)地區(qū)傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展的資金、人才培訓(xùn)、設(shè)施建設(shè)。

第七條

保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)村莊應(yīng)尊重村民的意愿，建立村民民主決策、管理和監(jiān)督的參與機(jī)制，保護(hù)村民的合法權(quán)益。

第八條

鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法參與傳統(tǒng)村莊的保護(hù)和發(fā)展，通過捐贈(zèng)、捐贈(zèng)、租賃和提供技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與保護(hù)。

按照規(guī)定，對(duì)在傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作中做出顯著貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體宣傳傳統(tǒng)村落及其保護(hù)發(fā)展，提高公眾對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的意識(shí)。

縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、文化旅游（文物）、民族宗教、教育、人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳統(tǒng)村莊保護(hù)和發(fā)展的教育、培訓(xùn)和人才培訓(xùn)。

第十條

任何單位和個(gè)人都有權(quán)投訴和報(bào)告保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)村莊的違法行為。有關(guān)主管部門收到投訴或者報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。

第二章識(shí)別和規(guī)劃

第十一條

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)傳統(tǒng)村資源進(jìn)行普查登記，面掌握傳統(tǒng)村資源類型、數(shù)量、分布、保護(hù)基本情況，建立和完善省傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展的基本檔案信息。

第十二條

四川傳統(tǒng)村落的申請(qǐng)，由省人民政府逐級(jí)申請(qǐng)、專家審查、社會(huì)宣傳。具體措施由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

按照國(guó)家規(guī)定的條件和程序申請(qǐng)中國(guó)傳統(tǒng)村落，優(yōu)先考慮已確定的四川傳統(tǒng)村落名單。

第十三條

四川傳統(tǒng)村落的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表?xiàng)l件：

（1）文物、歷史建筑、傳統(tǒng)建筑集中分布，或傳統(tǒng)庭院結(jié)構(gòu)相對(duì)完整，主體風(fēng)格保存完整，反映了一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)格；

（2）村主體形成歷史悠久，具有較高的科學(xué)、文化、歷史、文物價(jià)值，地形、景觀、街道空間、圖案形式基本完整，清晰反映了原有的選址理念；

（3）歷史文化積累深厚，歷史文物豐富，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富，具有代表性的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，具有鮮明的民族或地域特色，仍在村民中生動(dòng)傳承。

第十四條

省、市（州）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展專家數(shù)據(jù)庫(kù)，專家數(shù)據(jù)庫(kù)由建筑、規(guī)劃、歷史、文化、文物、旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有高水平和良好的職業(yè)道德專家組成，參與傳統(tǒng)村評(píng)價(jià)、識(shí)別和退出、規(guī)劃、評(píng)價(jià)等工作。

第十五條

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范編制省級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)指南。

縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)自傳統(tǒng)村落名錄公布之日起一年內(nèi)，組織編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。

傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)符合傳統(tǒng)村實(shí)際，考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，符合村規(guī)劃年限，協(xié)調(diào)文化旅游、文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括以下內(nèi)容：

(一)保護(hù)原則、內(nèi)容和范圍；

(二)保護(hù)措施和施工控制要求；

(三)保護(hù)計(jì)劃分期實(shí)施方案及近期保護(hù)項(xiàng)目；

(四)傳統(tǒng)格局、不可移動(dòng)文物、歷史建筑、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的分類保護(hù)要求和措施；

(五)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、防災(zāi)防火措施；

(六)保護(hù)和繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；

(七)村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑。

第十六條

傳統(tǒng)村莊保護(hù)發(fā)展規(guī)劃提交審查前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公布規(guī)劃草案，廣泛征求專家和公眾意見，并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。

四川傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展規(guī)劃審批前，由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。中國(guó)傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展規(guī)劃按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)審查。

經(jīng)市(州)人民政府批準(zhǔn)后，傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)向社會(huì)公布。

第十七條

經(jīng)批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃不得擅自修改。

有下列情形之一，確需修改的，按原審批程序辦理：

(一)因保護(hù)規(guī)劃所依據(jù)的法律法規(guī)變更或上級(jí)規(guī)劃調(diào)整而影響原規(guī)劃實(shí)施的；

(二)因自然災(zāi)害或者其他不可抗力確實(shí)需要修改的；

(三)因國(guó)家、省重大工程建設(shè)確需修改的；

(四)其他經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府評(píng)估論證確需修改的。

第三章保護(hù)和監(jiān)督

第十八條

傳統(tǒng)村落應(yīng)整體保護(hù)，保持傳統(tǒng)村落格局和歷史特征的完整性，不得改變相互依賴的自然環(huán)境和景觀，保持文化遺產(chǎn)形式、內(nèi)涵和村民生產(chǎn)生活的真實(shí)性和連續(xù)性。

傳統(tǒng)村莊保護(hù)應(yīng)尊重村民的生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式，改善傳統(tǒng)村莊的生產(chǎn)生活條件，保護(hù)原村民居住在原址的權(quán)利，合理開發(fā)利用，促進(jìn)村莊原有形式和生活方式的持續(xù)繼承。

傳統(tǒng)村落的保護(hù)重點(diǎn)包括傳統(tǒng)村落格局、整體風(fēng)貌、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境元素、傳統(tǒng)文化等。

第十九條

省、市（州）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，組織和指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)村莊保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的制定，監(jiān)督規(guī)劃和保護(hù)措施的實(shí)施，動(dòng)態(tài)管理傳統(tǒng)村莊保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。

第二十條

縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，按照一村一檔的要求，制作傳統(tǒng)村落檔案，建立傳統(tǒng)村落保護(hù)管理信息系統(tǒng)。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省的有關(guān)要求，在傳統(tǒng)村落的主要入口處統(tǒng)一設(shè)置傳統(tǒng)村落的保護(hù)標(biāo)志。在重點(diǎn)場(chǎng)所宣傳介紹傳統(tǒng)村落的主要?dú)v史遺跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)文物、歷史建筑、傳統(tǒng)建筑、古橋涵、古井、古樹、河流、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護(hù)對(duì)象進(jìn)行上市保護(hù)。

第二十一條

按照傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，依法取得規(guī)劃許可，在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)開展新建、修繕、改造等建設(shè)活動(dòng)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門在作出規(guī)劃許可批準(zhǔn)決定前，應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)建筑環(huán)境和風(fēng)格的影響。

第二十二條

在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建、重建、修復(fù)、裝飾（結(jié)構(gòu)）建筑物，應(yīng)符合傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的要求，保持建筑高度、體積、形式、色彩、結(jié)構(gòu)裝飾與村落傳統(tǒng)風(fēng)格的協(xié)調(diào)。

對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)與傳統(tǒng)村落整體風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑物（構(gòu)筑物），應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行補(bǔ)償、置換和拆除。

第二十三條

傳統(tǒng)建筑和歷史環(huán)境要素在傳統(tǒng)村莊保護(hù)范圍內(nèi)的維護(hù)和修復(fù)，應(yīng)遵循保持原有形式的原則，采用傳統(tǒng)技術(shù)和材料。推廣現(xiàn)代技術(shù)在傳統(tǒng)村莊建設(shè)和修復(fù)中的應(yīng)用。

傳統(tǒng)建筑的通風(fēng)采光、給排水、防火、節(jié)能保溫、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施可以在保證結(jié)構(gòu)安全、保持傳統(tǒng)風(fēng)格和建筑形式不變的前提下進(jìn)行改造。

第二十四條

傳統(tǒng)村莊保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑的維護(hù)、修復(fù)、保護(hù)由所有人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)；所有人不明或者所有權(quán)不明的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)傳統(tǒng)建筑的維護(hù)、修復(fù)、保護(hù)。

縣級(jí)人民政府可以根據(jù)申請(qǐng)給予適當(dāng)?shù)牡模h級(jí)人民政府可以根據(jù)申請(qǐng)給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)貼。

第二十五條

禁止在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)開展以下違反傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動(dòng)：

(一)開山、采石、取土、開礦、填湖造地等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)；

(二)占用生態(tài)綠地、河湖水域、塔橋亭閣、堤壩涵洞、道路等自然景觀和歷史環(huán)境要素，確定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃；

(三)建設(shè)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆等危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)；

(四)其他違反傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的活動(dòng)。

第二十六條

禁止在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)損壞傳統(tǒng)建筑：

(一)傳統(tǒng)建筑擅自拆傳統(tǒng)建筑；

(二)拆除傳統(tǒng)建筑構(gòu)件；

(三)破壞傳統(tǒng)建筑的整體風(fēng)貌；

(四)易燃、爆炸、毒性、放射性、腐蝕性等物品在傳統(tǒng)建筑中生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)；

(五)其他損害傳統(tǒng)建筑的行為。

第二十七條

縣級(jí)以上地方人民政府文化旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，收集、整理、研究民間文化、耕作文化、地名文化、傳統(tǒng)技能、傳統(tǒng)表演藝術(shù)等文化遺產(chǎn)，并給予有效的保護(hù)和繼承。

縣(市、區(qū))人民政府對(duì)傳統(tǒng)建筑工匠、民間藝人等傳統(tǒng)村落技藝人才開展技能傳承活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

第二十八條

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，做好傳統(tǒng)村落消防安全工作作。

在傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和消防通道，并按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)制定相應(yīng)的消防安全計(jì)劃和措施。

市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)依法履行消防安全職責(zé)。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防管理和宣傳教育，完善消防制度，開展消防安全檢查檢查，做好群眾自衛(wèi)和自救工作。

第二十九條

縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)村落災(zāi)害的隱患進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防。

傳統(tǒng)村落所在地村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促傳統(tǒng)建筑所有者或者使用者加強(qiáng)白蟻等病蟲害檢查，配合有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行病蟲害防治。

第三十條

建立傳統(tǒng)的村莊警示和退出名錄機(jī)制。

列入名單的四川傳統(tǒng)村落，自公布之日起兩年內(nèi)未完成傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的，經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)后給予警告，限期完成傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制；因保護(hù)不力而損害歷史文化要素、整體風(fēng)貌和傳統(tǒng)格局的，經(jīng)省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核實(shí)后給予警告，限期整改，逾期不整改或整改不到位的村莊，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后退出名單，并向社會(huì)公布。

列入名單的中國(guó)傳統(tǒng)村落警示和退出名單，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章發(fā)展與保障

第三十一條

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)完善傳統(tǒng)村道路、供水、供電、通信、公共照明、生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)傳統(tǒng)村的整體風(fēng)格。

第三十二條

市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)用地，確保傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。

編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃，可預(yù)留允許建設(shè)區(qū)。在傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)，如果村民的房屋確實(shí)需要保護(hù)，不能重建或擴(kuò)建，他們可以在規(guī)劃允許的建設(shè)區(qū)依法申請(qǐng)宅基地。

少數(shù)民族自治州(縣)可以根據(jù)土地管理法律法規(guī)放寬宅基地面積。

第三十三條

傳統(tǒng)村落村民可以通過住房、資金、勞務(wù)、農(nóng)村土地(林地)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式參與傳統(tǒng)村落的保護(hù)和合理利用。

經(jīng)批準(zhǔn)異地建房的傳統(tǒng)村民，應(yīng)當(dāng)與村民委員會(huì)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織就原宅基地上的傳統(tǒng)建筑處置達(dá)成協(xié)議。

第三十四條

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展傳統(tǒng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

第三十五條

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在延續(xù)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的基礎(chǔ)上，支持傳統(tǒng)村落發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑觀光農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。

地方人民政府財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可以向符合條件的傳統(tǒng)村落傾斜。

第三十六條

鼓勵(lì)傳統(tǒng)村莊歷史文化資源的合理開發(fā)利用，在不破壞基本建筑結(jié)構(gòu)的前提下，可以利用傳統(tǒng)建筑作為村歷史博物館、博物館、學(xué)習(xí)、社區(qū)圖書館、文化站、建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)技能體驗(yàn)基地、民間文化活動(dòng)，繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。

第三十七條

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村保護(hù)發(fā)展納入文化旅游發(fā)展規(guī)劃，支持傳統(tǒng)村發(fā)展健康、休閑度假、農(nóng)村旅游、農(nóng)村民宿、戶外體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)景區(qū)、旅游景點(diǎn)與傳統(tǒng)村旅游發(fā)展的聯(lián)系。

探索村民自愿參與的旅游發(fā)展機(jī)制和利益共享機(jī)制，鼓勵(lì)傳統(tǒng)村民利用住宅或其他條件從事民宿、餐飲等旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

依法鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本合理利用傳統(tǒng)村落資源。

第三十八條

在傳統(tǒng)村落集中的地區(qū)，省人民政府可以設(shè)立傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用縣(市、區(qū))進(jìn)行整體保護(hù)和合理利用。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）集中保護(hù)利用的保護(hù)和建設(shè)，優(yōu)先支持政策、資金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣級(jí)以上地方人民政府文化旅游（文物）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、民族宗教等部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)和支持傳統(tǒng)村莊旅游目的地和優(yōu)質(zhì)旅游線路的建設(shè)，結(jié)合傳統(tǒng)村莊的實(shí)際情況。

第三十九條

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)傳統(tǒng)村落與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，促進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展中的應(yīng)用。

第四十條

按照市場(chǎng)化原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展項(xiàng)目提供信貸支持。

第四十一條

縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門為傳統(tǒng)建筑工匠提供專業(yè)技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高傳統(tǒng)建筑工匠的技術(shù)水平。

第四十二條

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)村落納入地方志，促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承。

第五章法律責(zé)任

第四十三條

違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第四十四條

縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府違反本條例規(guī)定的下列行為之一的，依法處理主管人員和其他直接責(zé)任人員；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按規(guī)定組織編制、公布傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的；

(二)擅自修改依法批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的；

(三)傳統(tǒng)村落未按規(guī)定履行消防安全責(zé)任的；

(四)未動(dòng)態(tài)管理傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃；

(五)其他不履行法定職責(zé)、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第四十五條

違反本條例第二十二條規(guī)定，縣（市、區(qū)）人民政府確定的行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成嚴(yán)重后果的，處五千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處五百元以上五千元以下的罰款。

第四十六條

違反本條例第二十六條第一項(xiàng)規(guī)定，擅自拆除、搬遷傳統(tǒng)建筑的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成嚴(yán)重后果的，處一萬元以上十萬元以下的罰款，并處一萬元以上一萬元以下的罰款。

違反本條例第二十六條第二項(xiàng)或者第三項(xiàng)規(guī)定，拆除傳統(tǒng)建筑構(gòu)件或者破壞傳統(tǒng)建筑整體風(fēng)格的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成嚴(yán)重后果的，處五千元以上五萬元以下的罰款，并處五百元以上五千元以下的罰款。

第六章附則

第四十七條

本條例所稱傳統(tǒng)建筑，是指使用傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)形式、傳統(tǒng)工藝、早期建筑、具有一定的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)價(jià)值，能反映傳統(tǒng)特征、民族和地方特色，未公布為不可移動(dòng)文物或歷史建筑建筑（結(jié)構(gòu)）。

本條例所稱歷史環(huán)境要素，是指塔橋亭閣、堤壩涵洞、井泉溝渠、壕溝寨墻、古道驛站、碼頭護(hù)岸、碑刻石、庭院園林、古樹名木、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遺跡、歷史建設(shè)用于生產(chǎn)、生活、防火、防盜、防御設(shè)施等的要素。

第四十八條

傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物、歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和歷史文化名村保護(hù)的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十九條

參照本條例執(zhí)行市(州)、縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)定的本級(jí)傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展。

第五十條

本條例自2021年3月1日起生效。