“金磚+”的世界性意義——打開(kāi)了通往更廣泛伙伴關(guān)系的大門
10年前，金磚國(guó)家在新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的大潮中應(yīng)運(yùn)而生。金磚機(jī)制的誕生絕非偶然，它是國(guó)際力量對(duì)比演變、世界格局調(diào)整、全球經(jīng)濟(jì)治理革故鼎新的結(jié)果。
金磚合作的走深走實(shí)，反過(guò)來(lái)也帶動(dòng)了這種演變和調(diào)整的速度、廣度和深度，促進(jìn)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家力量的壯大，推動(dòng)世界多極化不斷發(fā)展，加速全球經(jīng)濟(jì)金融體系改革，促進(jìn)國(guó)際力量的再平衡，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。
金磚國(guó)家不是封閉的會(huì)員俱樂(lè)部，它的大門始終向其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家敞開(kāi)。金磚合作啟動(dòng)后，南非、埃及、墨西哥等國(guó)家紛紛表達(dá)加入金磚國(guó)家的愿望。2011年中國(guó)擔(dān)任金磚國(guó)家主席國(guó)期間，金磚發(fā)起國(guó)一致同意吸收南非加入金磚國(guó)家，南非總統(tǒng)祖馬應(yīng)邀出席三亞會(huì)晤。南非的加入使金磚成員國(guó)遍及亞洲、非洲、歐洲、美洲，代表性和影響力得到進(jìn)一步提升。
除金磚國(guó)家自身深化合作之外，以2013年在南非舉行的德班會(huì)晤為起點(diǎn)，金磚機(jī)制開(kāi)始不斷向外圍拓展。南非在當(dāng)年的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間邀請(qǐng)非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行對(duì)話。
從此，同非成員國(guó)對(duì)話成為金磚國(guó)家的優(yōu)良傳統(tǒng)。迄今為止，這種對(duì)話已經(jīng)舉行4次，邀請(qǐng)了包括非洲、南美洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、上合組織及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議”成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人等出席。通過(guò)開(kāi)展外圍對(duì)話，金磚國(guó)家的國(guó)際影響進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)促進(jìn)南南合作產(chǎn)生強(qiáng)大示范作用，對(duì)推動(dòng)國(guó)際發(fā)展合作、完善全球治理具有重要意義。
今年2月，楊潔篪國(guó)務(wù)委員在金磚國(guó)家協(xié)調(diào)人會(huì)議上第一次提出“金磚+”的概念。他指出，應(yīng)加強(qiáng)外圍對(duì)話，擴(kuò)大合作受益范圍，推動(dòng)形成“金磚+”的開(kāi)放合作模式。3月，外交部長(zhǎng)王毅在兩會(huì)記者會(huì)上提出，擴(kuò)大金磚“朋友圈”，把金磚合作打造成當(dāng)今世界最有影響力的南南合作平臺(tái)。
當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)“亂”“變”交織，經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折，“逆全球化”思潮涌動(dòng)，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)威脅交織上升。金磚國(guó)家作為當(dāng)代國(guó)際關(guān)系一股積極、穩(wěn)定的力量，有義務(wù)也有能力在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，為新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家營(yíng)造更好的外部環(huán)境，維護(hù)和增進(jìn)各國(guó)人民的集體利益和福祉。
中國(guó)開(kāi)創(chuàng)性提出“金磚+”模式，有利于通過(guò)加強(qiáng)金磚國(guó)家同其他新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的聯(lián)絡(luò)、互動(dòng)、對(duì)話與合作，充分釋放金磚合作的積極效應(yīng)。
9月初，中國(guó)將在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤期間舉辦新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)。本次對(duì)話會(huì)邀請(qǐng)國(guó)不再受地域限制，而是放眼全球，邀請(qǐng)了埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、幾內(nèi)亞、泰國(guó)等具有重要影響和代表性的國(guó)家出席，得到與會(huì)國(guó)家積極響應(yīng)和高度贊賞。這是對(duì)“金磚+”模式的成功實(shí)踐，將為金磚機(jī)制長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。
朋友多了，路才好走。“金磚+”就像一把鑰匙，打開(kāi)了通往更廣泛伙伴關(guān)系的大門。在門另一端等待我們的，是不同制度文化的相互包容、不同發(fā)展模式的互利共贏……“金磚+”的內(nèi)涵還有待我們共同發(fā)掘，“金磚+”的時(shí)代還有待我們共同創(chuàng)造。(作者是國(guó)際問(wèn)題觀察員)
