上饒市歷史建筑保護條例已正式實施
從上饒市人大常委會法工委召開的新聞發(fā)布會上獲悉,《上饒市歷史建筑保護條例》經過起草、調研、論證、審議和修改等程序,2018年12月28日,上饒市第四屆人大常委會第十八次會議表決通過了該條例。2019年3月28日,江西省第十三屆人大常委會第十二次會議經過審議,決定批準該《上饒市歷史建筑保護條例》。《上饒市歷史建筑保護條例》于2019年5月1日起施行。
上饒市歷史文化悠久,境內有許多歷史建筑。據(jù)統(tǒng)計,上饒市境內共有中國歷史文化名鎮(zhèn)3個、中國歷史文化名村7個、中國傳統(tǒng)村落40個、江西省傳統(tǒng)村落26個。除歷史文化名鎮(zhèn)、名村外,境內其他地方還有大量的有一定保護價值的建筑。這些有保護價值的建筑得不到有效保護,年久失修,瀕臨毀損,私相買受,現(xiàn)狀堪憂。同時,隨著上饒市經濟社會的快速發(fā)展,城市化發(fā)展迅猛,大量有價值的建筑得不到有效保護,甚至遭到了毀滅性破壞。因此,盡快制定《上饒市歷史建筑保護條例》,才能滿足歷史建筑保護和利用對法律規(guī)則的迫切需求,使歷史建筑的保護和利用工作有法可依。
《上饒市歷史建筑保護條例》共有5章44條:
第一章為總則,主要規(guī)定了立法目的、適用范圍、保護原則、管理主體和職責等內容。
第二章為保護名錄,規(guī)定了歷史建筑實行名錄管理、歷史建筑的確定標準和普查、名錄的確定和公布程序等內容。
第三章為保護措施,主要規(guī)定了保護責任人的確定、保護責任人義務、維修的原則和監(jiān)督、保護經費來源、維修費用補助、原址保護與遷移、遺址保護與重建、消防要求、蟲害防治、禁止行為和合理利用方式等內容。
第四章為法律責任,規(guī)定了違法遷移歷史建筑、在歷史建筑保護范圍內進行無關的工程作業(yè)和危害歷史建筑等行為的法律責任。
第五章為附則,列舉了歷史建筑構件的種類,規(guī)定了上饒經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會等派出機關的職責,授權市政府制定實施辦法或者配套規(guī)定。