介紹國外古建筑保護經驗

近幾十年來，英國政府加強了對古建筑的保護。1984年，英國成立了一個名為英格蘭遺產的組織，負責對全國古建筑的系統調查、登記和保護。同時，制定了相關法律，使英國對古建筑的保護走上了法制化的軌道。

目前，英國約有50萬座古建筑和歷史遺跡受到國家重點保護，從宮殿、城堡、教堂、草屋、拱門、電話亭甚至電線桿。

英國的許多城市仍然可以看到中世紀的教堂、維多利亞的街道和宏偉的城堡。英國保護古建筑的一個原則是，政府不能強行拆除私人住宅，并按市場價格支付賠償金。如果被拒絕，政府可以上訴。如有爭議，將舉行公開聽證會，聽取各方、專家和社會各界的意見。

在防火方面，英國人有很強的防火意識和完整的防火設備。新建筑和古建筑都有防火門和消火栓，這使得英國成為歐洲多年來火災率最低的國家之一。

紐卡斯爾在英格蘭東北部有一個由面粉廠改造而成的現代藝術博物館。總共花費了7500萬英鎊來保留古代面粉廠的墻壁和波羅的面粉廠，而推倒重建只需要3500萬英鎊。這樣的例子在英國隨處可見，這也反映了英國保護古代建筑的價值觀。

威廉，英國古代建筑保護協會的創始人·莫里斯曾經說過：這些建筑不僅屬于我們自己，也屬于我們的祖先和子孫后代。除非我們把它變成假貨或摧毀它們，否則它們在任何意義上都不是我們可以處理的對象，我們只是后代的托管人。

日本

1973年，千年古都京都在全國消防部門設立了唯一的文化遺產科，并在消防部門設立了文化遺產負責人。

眾所周知，日本幾乎所有的古建筑都是木制的。這些古建筑之所以能保存數千年，離不開日本人對國內文化遺產的珍視，建立了嚴格的消防措施和強烈的消防意識。

文化部作為文化遺產的主管部門，始終重視文化遺產的消防措施。文化部、消防部委托當地教育委員會檢查消防系統，制定消防計劃。每個人都應從平時開始對相關人員進行消防培訓，開展初步消防活動，并與該地區的官方消防隊合作。

除了日本政府各部門的大力指導外，日本地方政府還大力建立了保護文化遺產的消防體系。1973年，京都在全國消防機關設立了唯一的文化遺產科，并在消防部門設立了文化遺產負責人，加強消防指導，全年采取各種措施防止文化遺產火災。

截至2012年，京都已指定1007處具體文化遺產，要求徹底管理和建設防災設施。為了提高居民對文化遺產的熱愛，京都還指導文化遺產周圍的居民和團體組成文化遺產市民營救援隊，加強消防監測，通過培訓提高消防能力。發生火災時，立即通知119，參與初始滅火，搶救火災點文物，指導避難。萬一發生火災，附近居民的努力可以大大提高救災能力。目前，京都已建成239個文化遺產市民營救援隊，在消防隊員到達前發揮了重要作用。

意大利

未經有關主管機關批準，具有100多年歷史的建筑物不得拆除改造，裝修內部也必須經文物部門派人檢查、鑒定、批準。

意大利是世界文化遺產名錄最多的國家。

為了保護羅馬古城，意大利政府于1939年開始在羅馬古城南部開辟另一座新城，承擔現代城市的功能。羅馬人稱之為新羅馬。如今，羅馬新城古城的分離已成為世界上許多城市保護古建筑的對象，也是解決現代文明與古代傳統沖突的有效途徑之一。

在浪漫的意大利人眼里，保護文物就是保護他們的生活質量，這是意大利公民的社會責任。根據意大利有關法律法規，未經有關主管機關批準，有100多年歷史的建筑物不得拆除、改造，裝修內部也必須經文物部門檢查、鑒定、批準。除非舊城區得到特別批準，否則原則上不會增加新建筑。

為了更好地保護歷史遺跡和文物，意大利政府成立了出土文物、藝術品、古建筑、古籍等18個文化遺產保護局。還制定了許多保護文化遺產的法律和政策。在資本方面，意大利政府每年直接將一定比例的國民收入分配給文物保護部門。

意大利文化部長的藝術顧問丹尼爾認為，意大利文物保護的成功來自三個保證：一是政策保證，意大利共和國負責保護國家的藝術、歷史遺產和景點。二是資金保障。除相關專項資金充足外，自1996年以來，國家通過法律規定，將彩票收入的千分之八作為文物保護資金。第三，意大利文物保護中心是培養各類文物保護人才的基地，有60多年的歷史。此外，意大利文化部每年組織文化周，所有公共博物館免費向公眾開放，歷史悠久的總統府、議會大廈也定期向社會開放，各級學校也利用這些寶貴的文化遺產，為學生開展生動的歷史、文化和藝術教育。

埃及

旅游警察不僅要保護游客的人身和財產安全，還要監督國內外游客，防止他們破壞或盜竊文物。

埃及有著數千年的歷史，到處都是歷史遺跡。然而，由于國家綜合實力和科技發展水平的限制，埃及自身的考古研究能力非常有限。長期以來，埃及政府允許外國考古學家在其境內發現、挖掘和研究歷史遺跡。

幾乎所有重要的文物和景點都可以看到大量的旅游警察。這些警察不僅要保護游客的人身和財產安全，還要監督自己和外國游客，防止他們在文物上涂鴉或破壞或盜竊文物。旅游警察一經發現，有權依法嚴懲。

此外，埃及新的歷史遺跡保護法案規定，破壞寺廟、雕像等歷史遺跡，在歷史遺跡周圍建造房屋的，可以根據情節的嚴重程度，處以最高10萬美元的罰款，并判處無期徒刑。