沈陽地上不可移動文物和地下文物保護(hù)條例
第一條 為加強(qiáng)文物保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于保護(hù)本市行政區(qū)域內(nèi)地上不可移動文物和地下文物。
第三條 市、區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)。
市、區(qū)、縣(市)文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
公安、規(guī)劃、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好文物保護(hù)工作。
第四條 文物保護(hù)單位不得移動文物的,由本級人民政府劃定保護(hù)范圍。
第五條 下列行為不得在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行:
(一)擅自移動、雕刻、涂污、損壞文物保護(hù)單位標(biāo)志;
(二)不可移動文物的雕刻、涂污、損壞;
(三)損壞文物保護(hù)設(shè)施;
(四)在有禁止吸煙標(biāo)志的區(qū)域野餐和吸煙;
(五)存放易燃易爆等危及文物安全的物品;
(六)修建墓地和埋葬骨灰;
(七)其他損害文物或者危及文物安全的行為。
第六條 非文物建筑、構(gòu)筑物在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)不得改建、擴(kuò)建,嚴(yán)重?fù)p壞或者達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命的,應(yīng)當(dāng)拆除。
第七條 經(jīng)批準(zhǔn),市、區(qū)、縣(市)文物行政部門和規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)在同級文物保護(hù)單位周圍劃定建設(shè)控制區(qū),報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并公布。
第八條 在文物保護(hù)單位建設(shè)控制區(qū)新建、重建、擴(kuò)建建筑等設(shè)施,其風(fēng)格、高度、體積、色調(diào)應(yīng)與文物保護(hù)單位協(xié)調(diào),不得破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境和歷史特征,其設(shè)計(jì)方案經(jīng)相應(yīng)文物行政部門批準(zhǔn)后,報(bào)規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目或開采、采石、采水等地下作業(yè)應(yīng)當(dāng)在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制區(qū)進(jìn)行,不得危及文物本體的安全。
第十條 不符合文物保護(hù)要求的建筑物、構(gòu)筑物在文物保護(hù)單位建設(shè)控制區(qū)域內(nèi)不得改建、擴(kuò)建,嚴(yán)重?fù)p壞或者達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命的,應(yīng)當(dāng)拆除。
第十一條 建筑立面、結(jié)構(gòu)動文物的建筑立面、結(jié)構(gòu)體系、基本平面布局和特色內(nèi)飾。
第十二條 市文物行政部門應(yīng)當(dāng)配合基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的文物調(diào)查。
市文物行政部門必須配合下列基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的考古勘探:
(一)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍;
(二)文物保護(hù)單位建設(shè)控制區(qū);
(三)文物行政部門和規(guī)劃建設(shè)行政部門指定的可能埋藏文物的區(qū)域;
(四)建設(shè)項(xiàng)目占地5萬平方米以上;
(五)在基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)文物的其他區(qū)域。
第十三條 在本條例第十二條第二款規(guī)定的范圍內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見后,向市文物行政管理部門書面申請考古勘探。
自收到申請之日起,市文物行政部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具考古勘探意見。
接到考古勘探意見后,市規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)決定是否向建設(shè)單位頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十四條 任何單位或者個人在建設(shè)項(xiàng)目或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)地下文物的,應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,并立即向當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T報(bào)告。文物行政管理部門收到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,啟動考古勘探、挖掘和審批程序。
第十五條 施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)地下文物時,應(yīng)當(dāng)立即停止施工。
市文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到地下文物發(fā)現(xiàn)報(bào)告之日起7日內(nèi)提出處理意見,并通知建設(shè)單位或者建設(shè)單位。
考古發(fā)掘發(fā)現(xiàn)地下遺跡需要原址保護(hù)的,必須停止建設(shè)項(xiàng)目的,由市文物行政管理部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn),市人民政府依法提出處理意見。
第十六條 違反本條例第五條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)或者文物保護(hù)單位管理單位應(yīng)當(dāng)給予警告,并處以200元以下罰款。
第十七條 違反本條例第六條規(guī)定,對文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)的非文物建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行改、擴(kuò)建的,由市文物行政管理部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第十八條 違反本條例第八條規(guī)定,在文物保護(hù)單位建設(shè)控制區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建筑物等設(shè)施,未經(jīng)規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案,由市文物行政部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第十九條 違反本條例第十一條規(guī)定,改變建筑立面、結(jié)構(gòu)體系、基本平面布局和特色內(nèi)部裝飾的,由市文物行政管理部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第二十條 違反本條例第十五條的規(guī)定,建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)地下文物的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)行政部門及其工作人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán),造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本條例自2005年11月15日起生效。